रूसी राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन की इस सप्ताह की भारत यात्रा ने वैश्विक ध्यान आकर्षित किया है, जिससे नई दिल्ली जटिल भू-राजनीतिक, आर्थिक और कूटनीतिक दबावों के केंद्र में आ गई है। यूक्रेन संघर्ष शुरू होने के बाद पुतिन की यह भारत की पहली आधिकारिक यात्रा है, जो पश्चिमी शक्तियों के साथ भारत के गहरे जुड़ाव के बावजूद, दशकों के रणनीतिक विश्वास पर बने संबंधों की पुष्टि करने के लिए एक महत्वपूर्ण मील का पत्थर है।
चल रही कूटनीतिक रस्सी पर चलने के केंद्र में दंडात्मक अमेरिकी व्यापार उपायों का आसन्न खतरा है, विशेष रूप से संभावित डोनाल्ड ट्रंप के राष्ट्रपति पद के तहत उच्च शुल्कों (tariffs) की छाया। भारत के लिए मुख्य प्रश्न यह है कि वह रूस के साथ अपने ऊर्जा और रक्षा हितों को कैसे सुरक्षित रखे और अपनी स्वायत्तता बनाए रखे, जबकि अमेरिकी उत्पादों के लिए बाजार पहुंच बढ़ाने और तेल आयात पर अंकुश लगाने के लिए वाशिंगटन से लगातार दबाव का सामना करे।
ग्लोबल ट्रेड रिसर्च इनिशिएटिव (GTRI) के अनुसार, यह यात्रा महज एक औपचारिक जुड़ाव से कहीं अधिक है। GTRI नोट करता है, “पुतिन की यात्रा शीत युद्ध की कूटनीति की पुरानी यादें नहीं हैं। यह जोखिम, आपूर्ति श्रृंखलाओं और आर्थिक अलगाव पर एक बातचीत है। एक मामूली परिणाम तेल और रक्षा को सुरक्षित करेगा; एक महत्वाकांक्षी परिणाम क्षेत्रीय अर्थशास्त्र को नया आकार देगा। यह यात्रा अंततः पक्ष चुनने के बारे में नहीं है—बल्कि एक खंडित दुनिया में निर्भरता को प्रबंधित करने के बारे में है।”
ऐतिहासिक आधार: रणनीतिक साझेदारी का लचीलापन
सात दशकों से अधिक समय से फैली भारत-रूस साझेदारी का गहरा निहित लचीलापन वर्तमान जुड़ाव को समझने के लिए आवश्यक है। यह संबंध वाणिज्य के माध्यम से नहीं, बल्कि अक्सर संघर्ष और रणनीतिक आवश्यकता के माध्यम से बना था।
शीत युद्ध के दौरान, जब संयुक्त राज्य अमेरिका ने पाकिस्तान का समर्थन किया और 1971 के युद्ध के दौरान बंगाल की खाड़ी में यूएसएस एंटरप्राइज को तैनात किया, तो सोवियत संघ ने संयुक्त राष्ट्र में महत्वपूर्ण हथियार समर्थन और कूटनीतिक ढाल प्रदान की। इसी तरह, मॉस्को 1962 में चीन के साथ युद्ध के बाद भारत के साथ मजबूती से खड़ा रहा और कश्मीर मुद्दे पर लगातार कूटनीतिक समर्थन प्रदान किया। यहां तक कि 1998 में भारत के परमाणु परीक्षणों के बाद पश्चिमी प्रतिबंध लगे, तब भी रूस एक दृढ़ रक्षा भागीदार बना रहा, जिसने रणनीतिक प्रौद्योगिकियों को हस्तांतरित किया जिसे पश्चिम ने साझा करने से इनकार कर दिया था। यह विरासत आज भी अत्यधिक प्रासंगिक है, क्योंकि भारत के लगभग 60-70% सैन्य प्लेटफॉर्म—जिसमें लड़ाकू जेट, पनडुब्बियां और टैंक शामिल हैं—रूसी मूल के बने हुए हैं, जो भारत की परिचालन क्षमता को मॉस्को से आंतरिक रूप से जोड़ते हैं।
तीन स्तंभ: ऊर्जा प्रभुत्व संबंधों को नया आकार देता है
GTRI भारत के रूस के साथ वर्तमान जुड़ाव को तीन मुख्य स्तंभों पर टिका हुआ मानता है: ऊर्जा, रक्षा और कूटनीति। इनमें से, ऊर्जा तेजी से और नाटकीय रूप से प्रमुख कारक बन गई है।
रूस भारत का सबसे बड़ा कच्चे तेल का आपूर्तिकर्ता बन गया है। 2021 से पहले, रूसी आपूर्ति न्यूनतम थी, जो भारत के कुल तेल आयात का केवल 1-2% थी। मॉस्को पर पश्चिमी प्रतिबंधों के बाद यह गतिशीलता पूरी तरह से बदल गई। 2024 तक, रूसी तेल का भारत के कुल कच्चे आयात में अभूतपूर्व 37.3% हिस्सा था, जिसका मूल्य $52.7 बिलियन था। रियायती कच्चे तेल से प्रेरित इस चौंकाने वाले तीन साल के संक्रमण ने भारत की ऊर्जा सुरक्षा गणना को मौलिक रूप से बदल दिया है।
दूसरा स्तंभ रक्षा बना हुआ है। रूस भारत के अधिकांश अग्रिम पंक्ति के सैन्य प्लेटफार्मों की आपूर्ति और सर्विसिंग जारी रखता है। भारतीय रक्षा अधिकारियों से शेष एस-400 ट्रायम्फ मिसाइल रक्षा प्रणालियों के लिए निश्चित समय सीमा और मौजूदा बेड़े के लिए दीर्घकालिक रखरखाव, कलपुर्जे और प्रौद्योगिकी उन्नयन के संबंध में आश्वासन मांगने की उम्मीद है। एसयू-57 स्टील्थ फाइटर जैसे भविष्य के प्लेटफार्मों पर दीर्घकालिक चर्चा की भी उम्मीद है।
तीसरा स्तंभ बहुपक्षीय प्लेटफार्मों जैसे ब्रिक्स, शंघाई सहयोग संगठन (एससीओ), और पूर्वी आर्थिक मंच का उपयोग करते हुए कूटनीतिक समन्वय है, साथ ही परमाणु ऊर्जा, अंतरिक्ष अन्वेषण और उर्वरकों जैसे महत्वपूर्ण क्षेत्रों में सहयोग भी है।
भुगतान और व्यापार असंतुलन की चुनौती
प्रतिबंध व्यवस्था ने वित्तीय लेनदेन में महत्वपूर्ण जटिलता ला दी है। SWIFT प्रणाली से रूस के आंशिक बहिष्कार के साथ, कच्चे तेल और रक्षा उपकरणों के भुगतान अब गैर-डॉलर चैनलों के माध्यम से प्रवाहित होते हैं: मुख्य रूप से संयुक्त अरब अमीरात दिरहम (60-65%), भारतीय रुपये (25-30%), और चीनी युआन (5-10%)।
एक बड़ी चिंता लगभग ₹60,000 करोड़ रुपये की है जो भारत में समर्पित रूसी खातों में काफी हद तक अप्रयुक्त पड़े हुए हैं, क्योंकि रूस बेहतर खर्च और रूपांतरण लचीलेपन के लिए संयुक्त अरब अमीरात दिरहम में निपटान पसंद करता है। एक संरचित, स्थिर भुगतान ढांचा खोजना इस प्रकार दोनों राष्ट्रों के लिए एक उच्च प्राथमिकता वाला एजेंडा आइटम है।
इससे व्यापार असंतुलन की गंभीर समस्या और बढ़ जाती है। जबकि ऊर्जा और कच्चे माल के प्रभुत्व वाले रूस से भारत का आयात FY25 में लगभग $64 बिलियन तक पहुंच गया, भारत का निर्यात मात्र $4.9 बिलियन है। भारत का निर्यात पदचिह्न संकीर्ण है, जो मुख्य रूप से फार्मास्यूटिकल्स और मशीनरी पर केंद्रित है, जिसमें वस्त्र, इलेक्ट्रॉनिक्स और उपभोक्ता वस्तुओं के लिए रूसी उपभोक्ता बाजारों तक सीमित पहुंच है। यह निर्भरता एक व्यापार गतिशीलता बनाती है जो अंतर्राष्ट्रीय वस्तु मूल्य उतार-चढ़ाव के प्रति संवेदनशील है और भारत के मूल्य-वर्धित निर्यात के विस्तार की क्षमता को सीमित करती है।
रणनीतिक स्वायत्तता और पश्चिमी संबंधों का प्रबंधन
वाशिंगटन, ब्रुसेल्स और टोक्यो के साथ रणनीतिक संबंधों को गहरा करते हुए भी, भारत का अपने रूसी संबंध को बनाए रखने पर जोर, “रणनीतिक स्वायत्तता” के अपने सिद्धांत में निहित है। हालांकि, यह संतुलनकारी कार्य अमेरिकी संरक्षणवाद के संभावित उच्च टैरिफों की छाया में अपनी सबसे कठिन परीक्षा का सामना कर रहा है, जो भविष्य के प्रशासन के तहत व्यापक रूप से प्रकट हो सकता है।
जिंदल स्कूल ऑफ इंटरनेशनल अफेयर्स के डीन डॉ. श्रीराम चौलिया ने कहा, “भारत की सबसे बड़ी कूटनीतिक चुनौती आज यह है कि वह पश्चिम को अलग-थलग किए बिना बहु-संरेखण की अपनी घोषित नीति को मूर्त आर्थिक और रणनीतिक परिणामों में अनुवाद करे। पुतिन की यात्रा बड़े नए सौदों के बारे में कम है और अप्रत्याशित अमेरिकी टैरिफ नीतियों की संभावित छाया के तहत मौजूदा संबंध—विशेष रूप से वित्तीय और रक्षा आपूर्ति लाइनों—को स्थिर करने के बारे में अधिक है।”
यह उद्धरण इस बात पर प्रकाश डालता है कि यात्रा की सफलता को बाहरी झटकों से साझेदारी को बचाने की उसकी क्षमता से आंका जाएगा।
दो संभावित परिणाम परिदृश्य
GTRI पुतिन-मोदी शिखर सम्मेलन से उभरने वाले दो मुख्य परिदृश्यों की कल्पना करता है:
- सतर्क मजबूती (सबसे अधिक संभावना): यह परिणाम स्थिरता और जोखिम शमन को प्राथमिकता देता है। भारत रक्षा वितरण, रखरखाव अनुबंधों और विमान, टैंक और पनडुब्बियों के लिए प्रौद्योगिकी उन्नयन पर निश्चित समय सीमा हासिल करेगा। रूस बदले में, दीर्घकालिक ऊर्जा प्रतिबद्धताओं—जिसमें एलएनजी क्षेत्रों में भारतीय इक्विटी को पुनर्जीवित करना, बहु-वर्षीय कच्चे तेल आपूर्ति समझौते, और त्वरित परमाणु ऊर्जा संयंत्र निर्माण शामिल है—को लॉक करेगा। दिरहम के उपयोग को औपचारिक रूप देने या रूस की एसपीएफएस प्रणाली को भारत के RuPay नेटवर्क के साथ एकीकृत करने के लिए एक नया भुगतान ढांचा भी अपेक्षित है। यह संबंध को महत्वपूर्ण कूटनीतिक लागतों को बढ़ाए बिना स्थिर करता है।
- महत्वाकांक्षी पुनर्संरेखण: इस अधिक गहन परिणाम में एक गहरा रणनीतिक एकीकरण शामिल होगा। प्रमुख पहलों में रक्षा उपकरणों का संयुक्त उत्पादन, रूसी तेल और गैस परियोजनाओं (जैसे आर्कटिक एलएनजी 2 या वोस्तोक) में पर्याप्त भारतीय निवेश, और मौजूदा कुडनकुलम रिएक्टरों से परे परमाणु सहयोग का विस्तार शामिल होगा। इसके अलावा, चेन्नई-व्लादिवोस्तोक गलियारे या अंतर्राष्ट्रीय उत्तर-दक्षिण परिवहन गलियारे (INSTC) के महत्वपूर्ण नोड्स जैसी कनेक्टिविटी पहल भी गति पकड़ सकती हैं। जबकि यह परिदृश्य भारत के यूरेशियन एकीकरण को नया आकार देगा और एक संरचित निपटान ढांचे के माध्यम से निष्क्रिय रुपये के शेष को हल करेगा, यह संभावित रूप से एक तेज, अधिक निश्चित पश्चिमी प्रतिक्रिया को भड़काएगा।
अंतिम निष्कर्ष यह है कि शिखर सम्मेलन अस्तित्व का एक रणनीतिक अभ्यास है। कूटनीतिक दिखावे से परे, बातचीत मौलिक रूप से वैश्विक वित्तीय और राजनीतिक विखंडन की पृष्ठभूमि के खिलाफ आवश्यक ईंधन, महत्वपूर्ण हथियार और स्थिर भुगतान मार्गों को सुरक्षित करने के बारे में है। भारत के लिए, स्थायी चुनौती रणनीतिक संतुलन बनी हुई है: मॉस्को पर निर्भरता और वाशिंगटन के आर्थिक दबाव को नेविगेट करते हुए अपनी महत्वपूर्ण स्वायत्तता की रक्षा करना।