एक महत्वपूर्ण राजनयिक और राजनीतिक घटनाक्रम में, न्यूजीलैंड के विदेश मंत्री विंस्टन पीटर्स ने भारत के साथ हाल ही में घोषित मुक्त व्यापार समझौते (FTA) पर तीखा हमला बोला है। इस समझौते को “न तो स्वतंत्र और न ही निष्पक्ष” बताते हुए, पीटर्स की टिप्पणियों ने न्यूजीलैंड की गठबंधन सरकार के भीतर गहरी दरार को उजागर कर दिया है और दोनों देशों के बीच एक ऐतिहासिक आर्थिक साझेदारी के रूप में प्रचारित किए गए इस सौदे पर सवालिया निशान लगा दिए हैं।
यह आलोचना प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी और उनके न्यूजीलैंड के समकक्ष क्रिस्टोफर लक्सन द्वारा एक बहुपक्षीय शिखर सम्मेलन के इतर समझौते के समापन की घोषणा के कुछ ही दिनों बाद आई है। इस समझौते के माध्यम से पांच वर्षों में द्विपक्षीय व्यापार को दोगुना करने और अगले 15 वर्षों में भारत में लगभग 20 बिलियन डॉलर के निवेश का अनुमान लगाया गया था।
एक ‘निम्न-गुणवत्ता’ वाला समझौता?
न्यूजीलैंड फर्स्ट (NZF) पार्टी के नेता विंस्टन पीटर्स—जो वर्तमान गठबंधन सरकार में एक महत्वपूर्ण भागीदार हैं—ने सोशल मीडिया पर अपनी गहरी नाराजगी व्यक्त की। एक्स (पूर्व में ट्विटर) पर एक विस्तृत पोस्ट में, पीटर्स ने तर्क दिया कि पीएम लक्सन के नेतृत्व वाली नेशनल पार्टी ने न्यूजीलैंड के मुख्य उद्योगों को लाभ पहुँचाने वाली शर्तों का इंतज़ार करने के बजाय, त्वरित राजनीतिक लाभ हासिल करने के लिए एक “निम्न-गुणवत्ता” वाले समझौते पर जल्दबाजी में हस्ताक्षर कर दिए।
पीटर्स ने कहा, “नेशनल पार्टी ने दोनों देशों के लिए फायदेमंद एक निष्पक्ष समझौते के लिए कड़ी मेहनत करने के बजाय एक त्वरित, निम्न-गुणवत्ता वाला सौदा करना पसंद किया।” उन्होंने आगे खुलासा किया कि उनकी पार्टी ने गठबंधन से आग्रह किया था कि बेहतर शर्तों के लिए पूर्ण तीन वर्षीय संसदीय चक्र का उपयोग किया जाए।
डेयरी का मुद्दा और टैरिफ बाधाएं
विरोध का मुख्य बिंदु न्यूजीलैंड के सबसे महत्वपूर्ण निर्यात क्षेत्र: डेयरी का बहिष्कार है। ऐतिहासिक रूप से, न्यूजीलैंड ऐसे किसी भी एफटीए पर हस्ताक्षर करने में संकोच करता रहा है जो उसके दूध, पनीर और मक्खन के लिए महत्वपूर्ण बाजार पहुंच प्रदान नहीं करता है। दूसरी ओर, भारत—जो दुनिया का सबसे बड़ा दूध उत्पादक है—अपने लाखों छोटे किसानों की सुरक्षा के लिए डेयरी आयात पर उच्च शुल्क (अक्सर 30-60% से अधिक) बनाए रखता है।
पीटर्स ने रेखांकित किया कि जहां न्यूजीलैंड ने अपने बाजारों को खोलने की दिशा में कदम बढ़ाया है, वहीं भारत ने डेयरी के लिए बाधाओं को कम करके इसका जवाब नहीं दिया है। पीटर्स ने तर्क दिया, “भारत एफटीए न्यूजीलैंड का पहला ऐसा व्यापारिक समझौता होगा जिसमें हमारे प्रमुख डेयरी उत्पादों को बाहर रखा गया है। हमारे ग्रामीण समुदायों के सामने इसका बचाव करना असंभव है।”
प्रवासन और श्रम बाजार की चिंताएं
वस्तुओं के व्यापार के अलावा, पीटर्स ने “व्यक्तियों की आवाजाही” (Movement of natural persons) के संबंध में भी चेतावनी दी है। उन्होंने दावा किया कि यह सौदा भारतीय नागरिकों को न्यूजीलैंड के श्रम बाजार में उस स्तर की पहुंच प्रदान करता है जो ऑस्ट्रेलिया या यूनाइटेड किंगडम जैसे करीबी पारंपरिक भागीदारों को भी नहीं दी गई है।
पीटर्स ने चेतावनी दी, “भारतीय नागरिकों के लिए विशेष रूप से एक नया रोजगार वीजा बनाकर, यह न्यूजीलैंड में भारतीय प्रवासन के प्रति कहीं अधिक रुचि पैदा कर सकता है, वह भी ऐसे समय में जब हमारा श्रम बाजार बहुत तंग है।” उन्होंने सवाल किया कि क्या यह सौदा न्यूजीलैंड के लोगों के लिए सार्थक रोजगार खोजने की क्षमता की रक्षा करता है।
विशेषज्ञों का दृष्टिकोण और राजनयिक प्रभाव
अंतरराष्ट्रीय कूटनीति में एक मौजूदा विदेश मंत्री का अपनी ही सरकार की प्रमुख व्यापार नीति के खिलाफ सार्वजनिक रूप से बोलना दुर्लभ है। हालांकि पीटर्स ने स्पष्ट किया कि वह भारत के विदेश मंत्री एस. जयशंकर के प्रति “अत्यधिक सम्मान” रखते हैं, लेकिन यह आंतरिक कलह अनुसमर्थन प्रक्रिया को जटिल बना सकती है।
न्यूजीलैंड इंटरनेशनल बिजनेस फोरम के कार्यकारी निदेशक स्टीफन जैकोबी ने भू-राजनीतिक दांव पर टिप्पणी करते हुए कहा: “हालांकि डेयरी का बहिष्कार हमारे किसानों के लिए एक कड़वी गोली है, लेकिन इस सौदे को दुनिया की सबसे तेजी से बढ़ती प्रमुख अर्थव्यवस्था में एक रणनीतिक ‘प्रवेश द्वार’ के रूप में देखा गया था। हालांकि, अगर गठबंधन एकजुट मोर्चा पेश नहीं कर पाता है, तो यह नई दिल्ली को संकेत दे सकता है कि वेलिंगटन एक अविश्वसनीय वार्ता भागीदार है।”
एक दशक लंबी प्रक्रिया
न्यूजीलैंड में भारतीय प्रवासियों की बड़ी संख्या (लगभग 5%) और हिंद-प्रशांत क्षेत्र में साझा हितों के कारण भारत और न्यूजीलैंड के बीच संबंध लगातार बढ़े हैं। हालांकि, ऑस्ट्रेलिया के साथ भारत के व्यापार की तुलना में व्यापार की मात्रा कम रही है। पीएम लक्सन के हालिया प्रयास को 2022 में हस्ताक्षरित ऑस्ट्रेलिया-भारत आर्थिक सहयोग और व्यापार समझौते (ECTA) की बराबरी करने के प्रयास के रूप में देखा गया था।
जैसे-जैसे वेलिंगटन में राजनीतिक घमासान थमता है, इस सौदे का भविष्य अनिश्चित बना हुआ है। यदि पीटर्स और एनजेड फर्स्ट पार्टी संसद में समर्थन वापस ले लेते हैं, तो इस “ऐतिहासिक” समझौते को महत्वपूर्ण देरी का सामना करना पड़ सकता है, जिससे भारत-न्यूजीलैंड संबंधों की गति धीमी हो सकती है।
