पाकिस्तान के नए रक्षा प्रमुख: सत्ता परिवर्तन, क्षेत्रीय तनाव बढ़ा

पाकिस्तान में सेना के पहले से ही व्यापक प्रभाव को नाटकीय रूप से औपचारिक रूप देने वाले एक कदम में, राष्ट्रपति आसिफ अली जरदारी ने फील्ड मार्शल आसिम मुनीर को पांच साल की अवधि के लिए देश के पहले रक्षा बलों के प्रमुख (CDF) के रूप में नियुक्त करने को मंजूरी दे दी है। 27वें संवैधानिक संशोधन द्वारा सक्षम इस निर्णय से मुनीर को व्यापक नई शक्तियां प्राप्त होती हैं, जिससे तीनों सेवाएं—सेना, वायु सेना और नौसेना—एक ही एकीकृत कमान संरचना के तहत आ जाती हैं। महत्वपूर्ण रूप से, यह नियुक्ति सीडीएफ को गिरफ्तारी और अभियोजन से आजीवन प्रतिरक्षा भी प्रदान करती है, एक ऐसा अधिकार जिसे आलोचकों का तर्क है कि सैन्य प्रमुख को राज्य संरचना के भीतर वस्तुतः अपराजेय बना देता है।

जनरल मुनीर के इस नव-निर्मित पद पर पदोन्नति ने पूरे क्षेत्र, विशेष रूप से भारत में, जांच को तेज कर दिया है। पाकिस्तान में सेना प्रमुख ऐतिहासिक रूप से 1950 के दशक में फील्ड मार्शल अयूब खान जैसे शख्सियतों के समय से ही प्रमुख सत्ता दलाल रहे हैं। हालांकि, सीडीएफ पदनाम इस वास्तविक राजनीतिक प्रभुत्व को वैध कानूनी अधिकार में बदल देता है, जिससे पाकिस्तान की सैन्य और परमाणु कमान प्रणाली एक ही व्यक्ति के हाथों में अभूतपूर्व औपचारिक शक्ति के साथ केंद्रित हो जाती है।

शक्ति का औपचारिकीकरण

सीडीएफ पद की उत्पत्ति पाकिस्तान के शक्तिशाली सैन्य प्रतिष्ठान पर नागरिक सर्वोच्चता बनाए रखने के निरंतर संघर्ष से जुड़ी हुई है। भारत के चीफ ऑफ डिफेंस स्टाफ (CDS) के विपरीत, जिनकी भूमिका विशुद्ध रूप से सैन्य और नागरिक सरकार को सलाहकार होती है, पाकिस्तान के सीडीएफ का संवैधानिक और कानूनी संदर्भ, प्रतिरक्षा खंड के साथ मिलकर, शक्ति संतुलन को मौलिक रूप से बदल देता है। यह कदम विदेश नीति, रक्षा रणनीति और यहां तक ​​कि आंतरिक शासन में सेना की प्रमुख भूमिका को प्रभावी ढंग से संस्थागत बनाता है।

यह घटनाक्रम पाकिस्तान के चल रहे आर्थिक संकट और राजनीतिक अस्थिरता की पृष्ठभूमि में आया है, जो पूर्व प्रधान मंत्री इमरान खान की कारावास और अफगानिस्तान के साथ बढ़ते तनाव से चिह्नित है। रणनीतिक रूप से, सैन्य कमान के एकीकरण को अक्सर राज्यों द्वारा रक्षा योजना और संसाधन आवंटन को सुव्यवस्थित करने के लिए मांगा जाता है। हालांकि, इस कमान को पहले से ही अपने कट्टर रुख के लिए जाने जाने वाले व्यक्ति के अधीन रखने से इसके क्षेत्रीय निहितार्थों के बारे में चिंताएं बढ़ गई हैं।

मुनीर का रुख और बढ़ा हुआ तनाव

सेना प्रमुख के रूप में कमान संभालने के बाद से, जनरल मुनीर ने खुद को बयानबाजी और कार्यों के माध्यम से प्रतिष्ठित किया है जो उनके पूर्ववर्ती, जनरल कमर जावेद बाजवा, जिन्हें आम तौर पर अधिक उदार माना जाता था, से एक महत्वपूर्ण बदलाव का संकेत देते हैं। मुनीर ने कथित तौर पर एक अधिक कट्टरपंथी दृष्टिकोण अपनाया है, आलोचकों ने उन्हें एक “जिहादी जनरल” के रूप में वर्णित किया है।

उनके कार्यों ने पहले ही भारत के साथ तनाव में उल्लेखनीय वृद्धि में योगदान दिया है। मुनीर ने खुले तौर पर घोषणा की है कि हिंदू और मुस्लिम सह-अस्तित्व में नहीं रह सकते हैं और पाकिस्तान की पूर्वी सीमाओं पर एक गहन सैन्य वृद्धि का नेतृत्व किया है। इसके अलावा, उन्होंने बार-बार भड़काऊ परमाणु धमकियां दी हैं और सक्रिय रूप से खुद को पाकिस्तान के विदेश मामलों में अंतिम अधिकार के रूप में स्थापित किया है, अक्सर नागरिक सरकार के राजनयिक जुड़ावों पर हावी होते हुए।

मुनीर की विचारधारा पर बोलते हुए, जेल में बंद पूर्व प्रधान मंत्री इमरान खान की बहन और सैन्य प्रतिष्ठान की मुखर आलोचक, अलीमा खान ने चेतावनी दी थी कि यह कट्टरपंथी दृष्टिकोण संघर्ष को बढ़ावा दे सकता है। उन्होंने कहा था, “… यह आसिम मुनीर एक बहुत ही कट्टरपंथी इस्लामी है। इस्लामी रूढ़िवादी है। और यही कारण है कि वह भारत के साथ युद्ध के लिए उत्सुक है। उनका इस्लामी कट्टरतावाद और रूढ़िवाद उन्हें उन लोगों से लड़ने के लिए मजबूर कर रहा है जो इस्लाम में विश्वास नहीं करते हैं।” यह भावना मुनीर के अप्रैल के भड़काऊ भाषण से मेल खाती है, जहां उन्होंने कश्मीर को पाकिस्तान की “शह-रग” (jugular vein) बताया था और कश्मीरियों के “वीर संघर्ष” के लिए समर्थन का वादा किया था।

क्षेत्रीय जोखिम और विशेषज्ञ आकलन

भारत के लिए, इस नियुक्ति का मतलब एक एकीकृत, सर्वशक्तिमान सैन्य कमान का सामना करना है जो अनियंत्रित अधिकार के साथ काम करता है। पारंपरिक बलों और परमाणु शस्त्रागार दोनों पर नियंत्रण एक अधिकारी के साथ केंद्रित होने से गलत गणना का जोखिम गंभीर रूप से बढ़ जाता है। उम्मीद है कि यह कदम मुनीर को तीव्र प्रॉक्सी युद्ध और एक अधिक एकीकृत, खुले तौर पर आक्रामक सैन्य रणनीति के संयोजन के माध्यम से भारत के प्रति अपने टकराव वाले रुख को आगे बढ़ाने के लिए प्रेरित करेगा।

जवाहरलाल नेहरू विश्वविद्यालय (JNU) में अंतर्राष्ट्रीय अध्ययन के प्रोफेसर और भारत-पाकिस्तान संबंधों पर अग्रणी रणनीतिक विशेषज्ञ डॉ. हैपीमॉन जैकब, ने ऐसी शक्ति को औपचारिक रूप देने के निहितार्थों के बारे में गंभीर चिंता व्यक्त की। डॉ. जैकब ने कहा, “अभूतपूर्व प्रतिरक्षा के साथ, सीडीएफ पद का निर्माण पाकिस्तान में नागरिक प्राधिकरण के सैन्य प्रतिष्ठान के प्रति अंतिम आत्मसमर्पण का संकेत देता है।” “एक भारतीय सुरक्षा परिप्रेक्ष्य से, यह रणनीतिक रूप से समस्याग्रस्त है। शून्य जवाबदेही वाला एक अकेला, कट्टर कमांडर, एक एकीकृत संरचना की कमान संभालते हुए, निर्णय लेने की प्रक्रिया को तेज करता है लेकिन संभावित रूप से अधिक लापरवाह बनाता है। यह उन नौकरशाही जांचों और संतुलनों को हटा देता है जो पहले आक्रामक कार्रवाइयों को शांत कर सकते थे, जिससे संघर्ष बढ़ने की संभावना बढ़ जाती है।”

पाकिस्तान के लिए आंतरिक जोखिम भी उतना ही महत्वपूर्ण है। यह कदम देश की लोकतांत्रिक नींव को और कमजोर करता है, जिससे पूर्ण शक्ति संवैधानिक चुनौती से परे हो जाती है। सैन्य वर्चस्व को संस्थागत बनाकर, जरदारी सरकार ने उस अस्थिरता को बढ़ा दिया है जिसने पाकिस्तान की राजनीतिक व्यवस्था को उसकी स्थापना के बाद से त्रस्त कर रखा है। नागरिक आबादी के लिए, सीडीएफ की प्रतिरक्षा का मतलब है कि सैन्य आचरण के संबंध में कोई भी शिकायत कानूनी सहारा से स्थायी रूप से अलग हो जाती है, जिससे पूरी सैन्य संरचना उन लोगों के प्रति मौलिक रूप से जवाबदेह नहीं रहती जिनकी वह सेवा करती है।

इस प्रकार, फील्ड मार्शल आसिम मुनीर की सीडीएफ के रूप में नियुक्ति एक महत्वपूर्ण क्षण है, जो सैन्य प्रभुत्व को मजबूत करता है और दक्षिण एशिया में स्थिरता के लिए दांव बढ़ाता है।