मस्क बनाम यूरोपीय संघ: X पर €120 मिलियन के जुर्माने और भू-राजनीतिक विवाद का विश्लेषण

यूरोपीय आयोग ने एलन मस्क के सोशल मीडिया प्लेटफॉर्म X (पूर्व में ट्विटर) पर €120 मिलियन (£105m) का अभूतपूर्व जुर्माना लगाया है। आयोग ने फैसला सुनाया है कि कंपनी ने डिजिटल सेवा अधिनियम (DSA) द्वारा अनिवार्य कई पारदर्शिता आवश्यकताओं का उल्लंघन किया है। दो साल की जांच को समाप्त करने वाला यह निर्णय नए यूरोपीय संघ कानूनों के तहत एक प्रमुख तकनीकी प्लेटफॉर्म के खिलाफ पहला औपचारिक गैर-अनुपालन निर्णय है, जिसने ब्रुसेल्स और अमेरिका के वरिष्ठ अधिकारियों के बीच तुरंत एक भयंकर भू-राजनीतिक विवाद को जन्म दिया है।

यह फैसला X को उन उल्लंघनों के लिए जिम्मेदार ठहराता है जिन्हें आयोग उपयोगकर्ता के विश्वास और शोधकर्ताओं की पहुंच को जानबूझकर कमजोर करने के रूप में वर्णित करता है। यह वैश्विक स्वामित्व की परवाह किए बिना, बहुत बड़े ऑनलाइन प्लेटफॉर्म (VLOPs) के खिलाफ DSA को लागू करने के EU के संकल्प को दर्शाता है।

DSA के तहत X को क्यों निशाना बनाया गया

डिजिटल सेवा अधिनियम (DSA), जो 2023 में VLOPs के लिए पूरी तरह से प्रभावी हो गया, को अवैध सामग्री का मुकाबला करने, मौलिक अधिकारों की रक्षा करने और जवाबदेही सुनिश्चित करने के लिए प्लेटफॉर्मों को सक्रिय कदम उठाने के लिए अनिवार्य करके एक सुरक्षित, अधिक पारदर्शी ऑनलाइन वातावरण बनाने के लिए डिज़ाइन किया गया है।

X पर लगाया गया €120 मिलियन का जुर्माना पारदर्शिता विफलता के तीन महत्वपूर्ण क्षेत्रों में विभाजित है:

1. €45 मिलियन: भ्रामक सत्यापन प्रणाली (ब्लू टिक)
   • जुर्माने का सबसे बड़ा हिस्सा प्लेटफॉर्म की भुगतान वाली ब्लू टिक सत्यापन प्रणाली को संबोधित करता है। आयोग ने पाया कि यह प्रणाली “भ्रामक” थी क्योंकि इसने उपयोगकर्ताओं के लिए खातों की प्रामाणिकता निर्धारित करना काफी कठिन बना दिया, वैध सत्यापित खातों को भुगतान किए गए ग्राहकों के साथ भ्रमित कर दिया, जिससे विश्वास और जवाबदेही कम हो गई।
2. €35 मिलियन: विज्ञापन पारदर्शिता की कमी
   • X को विज्ञापनदाताओं की अनिवार्य सार्वजनिक सूची बनाए रखने में विफल रहने के लिए दंडित किया गया था। यह सूची DSA के तहत एक महत्वपूर्ण आवश्यकता है, जिसे अवैध घोटालों, नकली विज्ञापनों और समन्वित राजनीतिक अभियानों के प्रसार को रोकने के लिए डिज़ाइन किया गया है जो प्लेटफॉर्म के विज्ञापन उपकरणों का फायदा उठाते हैं।
3. €40 मिलियन: शोधकर्ताओं को सार्वजनिक डेटा पहुंच प्रदान करने में विफलता
   • आयोग ने फैसला सुनाया कि X विशेष रूप से राजनीतिक रूप से संवेदनशील सामग्री से संबंधित स्वतंत्र शोधकर्ताओं के लिए सार्वजनिक डेटा तक आवश्यक पहुंच प्रदान करने में विफल रहा। पहुंच की इस कमी से प्लेटफॉर्म के सामाजिक प्रभाव का आकलन करने के लिए आवश्यक बाहरी जांच गंभीर रूप से बाधित होती है।

यूरोपीय आयोग की तकनीकी विनियमन के लिए कार्यकारी उपाध्यक्ष, हेन्ना विर्ककुनेन, ने इस फैसले को कॉर्पोरेट टालमटोल के खिलाफ एक स्टैंड के रूप में प्रस्तुत किया: “DSA के पहले गैर-अनुपालन निर्णय के साथ, हम X को उपयोगकर्ताओं के अधिकारों को कमजोर करने और जवाबदेही से बचने के लिए जिम्मेदार ठहरा रहे हैं। ब्लू चेक मार्क्स से उपयोगकर्ताओं को धोखा देना, विज्ञापनों पर जानकारी अस्पष्ट करना और शोधकर्ताओं को बाहर करना EU में ऑनलाइन जगह नहीं रखता।”

भू-राजनीतिक विवाद

यह जुर्माना तुरंत एक अंतर-अटलांटिक भू-राजनीतिक विवाद में बदल गया, जिसमें प्रमुख अमेरिकी राजनीतिक हस्तियों ने यूरोपीय संघ के नियामक अधिकार के खिलाफ कड़े हमले किए। यह विवाद प्रौद्योगिकी शासन के प्रति अमेरिका (न्यूनतम विनियमन और अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता निरपेक्षता पर केंद्रित) और यूरोपीय संघ (उपभोक्ता संरक्षण, डेटा गोपनीयता और प्लेटफॉर्म जवाबदेही पर केंद्रित) के बीच दृष्टिकोण में मौलिक अंतर को उजागर करता है।

• अमेरिका की प्रतिक्रिया: आधिकारिक फैसले से पहले, अमेरिकी उपराष्ट्रपति जेडी वेंस ने इस कदम की आलोचना करते हुए दावा किया कि जुर्माना “सेंसरशिप में शामिल नहीं होने” के लिए लगाया गया था, यह तर्क देते हुए कि यूरोपीय संघ को “अमेरिकी कंपनियों पर हमला करने” के बजाय अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता का समर्थन करना चाहिए। विदेश मंत्री मार्को रुबियो ने इस भावना को प्रतिध्वनित करते हुए कहा कि इस कदम ने सभी अमेरिकी तकनीकी प्लेटफॉर्मों को निशाना बनाया, “यूरोपीय आयोग का $140 मिलियन का जुर्माना केवल @X पर हमला नहीं है, यह विदेशी सरकारों द्वारा सभी अमेरिकी तकनीकी प्लेटफॉर्मों और अमेरिकी लोगों पर हमला है।”
• EU का रुख: यूरोपीय संघ के वरिष्ठ अधिकारियों ने राजनीतिक प्रेरणा या सेंसरशिप के आरोपों को दृढ़ता से खारिज कर दिया। उन्होंने बनाए रखा कि यह फैसला पूरी तरह से DSA के कानूनी पाठ पर आधारित है और जोर दिया कि ब्लॉक यूरोपीय बाजार के भीतर काम करने वाले और अपने नागरिकों को प्रभावित करने वाले किसी भी तकनीकी प्लेटफॉर्म—घरेलू या विदेशी—को विनियमित करने का अपना “संप्रभु अधिकार” बरकरार रखता है।

यह नियामक संघर्ष मौजूदा व्यापार तनावों से और जटिल हो गया है, विशेष रूप से वाशिंगटन की चेतावनी कि यूरोपीय संघ के तकनीकी नियमों के लिए स्टील पर कम टैरिफ पर पुनर्विचार करने की आवश्यकता हो सकती है, एक खतरा जिसे यूरोपीय संघ की आयुक्त टेरेसा रिबेरा ने “ब्लैकमेल” के रूप में निंदा की।

व्यापक दांव और कानूनी सहारा

वर्तमान फैसला केवल प्लेटफॉर्म की पारदर्शिता कमियों को संबोधित करता है। X में यूरोपीय आयोग की व्यापक जांच जारी है, जिसमें कई महत्वपूर्ण क्षेत्रों का मूल्यांकन किया जा रहा है, जिनमें शामिल हैं:

• अवैध सामग्री के प्रसार को सक्षम करने का प्लेटफॉर्म का कथित आरोप।
• क्या X के एल्गोरिदम सक्रिय रूप से हानिकारक या भ्रामक सामग्री को बढ़ावा देते हैं।
• हिंसा या आतंकवाद के लिए उकसाने वाले कानूनों का अनुपालन।
• अवैध सामग्री की उपयोगकर्ता रिपोर्टों का उचित संचालन।

दांव बहुत अधिक हैं। DSA के तहत, X को अंततः अपने वैश्विक राजस्व के 6% तक का जुर्माना लग सकता है, जिसका अनुमान 2024 में $2.5 और $2.7 बिलियन के बीच है। इसलिए, अधिकतम जुर्माना $150 मिलियन से अधिक हो सकता है, जिससे शुरुआती €120 मिलियन का जुर्माना केवल शुरुआत है।

एलन मस्क के पास एक कार्य योजना प्रस्तुत करने के लिए 90 दिन हैं जिसमें विस्तार से बताया गया है कि X पहचानी गई उल्लंघनों को कैसे दूर करेगा। कंपनी यूरोपीय न्यायालय में फैसले को चुनौती देने का कानूनी अधिकार भी रखती है, एक रास्ता जो अक्सर अन्य प्रमुख तकनीकी फर्मों द्वारा EU नियामक दंडों को चुनौती देने के लिए अपनाया जाता है।