भारत में तंबाकू पर टैक्स बढ़ा, शेयर लुढ़के

तंबाकू के सेवन पर अंकुश लगाने और “सिन गुड्स” (sin goods) के कराधान को सुव्यवस्थित करने के उद्देश्य से एक व्यापक कदम उठाते हुए, भारत सरकार ने सिगरेट, पान मसाला और अन्य तंबाकू उत्पादों पर लेवी (कर) में महत्वपूर्ण वृद्धि को औपचारिक रूप से अधिसूचित किया है। नई कर व्यवस्था, जो आधिकारिक तौर पर 1 फरवरी, 2026 से प्रभावी होगी, ने तंबाकू उद्योग में हलचल मचा दी है, जिसके कारण प्रमुख सिगरेट निर्माताओं के शेयर राष्ट्रीय शेयर बाजारों में लगभग एक साल के निचले स्तर पर आ गए हैं।

वित्त मंत्रालय की अधिसूचना तंबाकू के राजकोषीय उपचार में एक महत्वपूर्ण बदलाव का संकेत देती है। संशोधित संरचना के तहत, इन उत्पादों पर 40% का उच्चतम वस्तु एवं सेवा कर (GST) लगना जारी रहेगा, लेकिन मौजूदा ‘जीएसटी क्षतिपूर्ति उपकर’ (GST compensation cess) को ‘अतिरिक्त उत्पाद शुल्क’ (AED) और एक नए ‘स्वास्थ्य एवं राष्ट्रीय सुरक्षा उपकर’ के अधिक कड़े संयोजन द्वारा प्रतिस्थापित किया जाएगा।

नई कर संरचना का विश्लेषण

यह सुधार केवल राजस्व बढ़ाने का अभ्यास नहीं है; बल्कि यह सार्वजनिक स्वास्थ्य हस्तक्षेप के रूप में कार्य करता है। 1 फरवरी से, सिगरेट और प्रीमियम तंबाकू उत्पाद 40% जीएसटी ब्रैकेट के अधीन होंगे, जबकि बीड़ी—जिसे अक्सर “गरीबों की सिगरेट” माना जाता है—पर 18% जीएसटी दर बनी रहेगी ताकि ग्रामीण आजीविका पर प्रभाव को कम किया जा सके, हालांकि स्थानीय लेवी में मामूली समायोजन का सामना उन्हें अभी भी करना पड़ सकता है।

अधिसूचना का एक महत्वपूर्ण घटक पान मसाला और चबाने वाले तंबाकू पर एक विशेष उपकर की शुरुआत है। सरकार ने विनिर्माण क्षेत्र के लिए एक नया नियामक ढांचा भी स्थापित किया है। इसमें गुटखा और चबाने वाले तंबाकू की पैकिंग मशीनों की उत्पादन क्षमता निर्धारित करने के लिए कड़े नियम शामिल हैं, जिसका उद्देश्य असंगठित क्षेत्र में टैक्स चोरी (tax leakage) को रोकना है।

बाजार में गिरावट: तंबाकू शेयरों में घाटा

अधिसूचना पर शेयर बाजार की प्रतिक्रिया त्वरित और गंभीर थी। खपत में कमी और कॉर्पोरेट लाभ मार्जिन पर दबाव के डर से निवेशकों ने प्रमुख तंबाकू कंपनियों के शेयर बेचना शुरू कर दिया।

बॉम्बे स्टॉक एक्सचेंज (BSE) पर, उद्योग की दिग्गज कंपनी आईटीसी लिमिटेड (ITC Ltd) के शेयरों में गुरुवार को शुरुआती कारोबार के दौरान लगभग 6% की गिरावट देखी गई। गॉडफ्रे फिलिप्स इंडिया (Godfrey Phillips India) इससे भी अधिक प्रभावित हुआ, जिसके शेयरों में लगभग 10% की भारी गिरावट आई। रिपोर्टों से संकेत मिलता है कि तंबाकू क्षेत्र के कई काउंटर अपने 52-सप्ताह के निचले स्तर पर पहुंच गए क्योंकि बाजार ने उच्च खुदरा कीमतों की वास्तविकता के साथ तालमेल बिठाया।

प्रभुदास लीलाधर के सलाहकार प्रमुख विक्रम कसात ने बाजार की धारणा पर टिप्पणी की:

“क्षतिपूर्ति उपकर से स्वास्थ्य एवं राष्ट्रीय सुरक्षा उपकर की ओर संक्रमण तंबाकू पर करों को उच्च और गैर-परक्राम्य (non-negotiable) रखने के दीर्घकालिक इरादे का सुझाव देता है। हालांकि आईटीसी का पोर्टफोलियो विविधतापूर्ण है, लेकिन सिगरेट खंड इसकी मुख्य आय का स्रोत बना हुआ है। प्रति स्टिक ₹2 से ₹3 की मूल्य वृद्धि से ‘डाउन-ट्रेडिंग’ हो सकती है, जहाँ उपभोक्ता सस्ते विकल्पों की ओर बढ़ सकते हैं या दैनिक खपत कम कर सकते हैं।”

उपभोक्ता और सार्वजनिक स्वास्थ्य पर प्रभाव

भारत के अनुमानित 10 करोड़ धूम्रपान करने वालों के लिए वित्तीय बोझ काफी बढ़ने की उम्मीद है। खुदरा विशेषज्ञों का सुझाव है कि प्रीमियम सिगरेट ब्रांडों के प्रति पैक की कीमत में 10-15% तक की वृद्धि देखी जा सकती है।

इस कदम की सार्वजनिक स्वास्थ्य अधिवक्ताओं द्वारा सराहना की गई है, जो लंबे समय से तर्क दे रहे हैं कि वैश्विक मानकों की तुलना में भारत में तंबाकू अपेक्षाकृत सस्ता है। विश्व स्वास्थ्य संगठन (WHO) के अनुसार, भारत में हर साल तंबाकू से जुड़ी बीमारियों के कारण 13 लाख से अधिक लोगों की जान जाती है।

टाटा मेमोरियल अस्पताल के वरिष्ठ सर्जन और प्रमुख तंबाकू विरोधी कार्यकर्ता डॉ. पंकज चतुर्वेदी ने कहा:

“तंबाकू के प्रसार को कम करने के लिए कराधान सबसे प्रभावी उपकरण है। सिगरेट की लागत बढ़ाने से विशेष रूप से युवाओं और कम आय वाले समूहों को लक्षित किया जाता है, जिससे उन्हें इस आदत को अपनाने से रोका जा सके। यह कर वृद्धि ‘तंबाकू मुक्त भारत’ अभियान की एक जीत है।”

पृष्ठभूमि: क्षतिपूर्ति उपकर से बदलाव

जीएसटी क्षतिपूर्ति उपकर मूल रूप से 2017 में जीएसटी व्यवस्था के लागू होने के बाद राज्यों को होने वाले किसी भी राजस्व नुकसान की भरपाई के लिए पेश किया गया था। यह उपकर मार्च 2026 में समाप्त होने वाला था। अब नए करों को अधिसूचित करके, केंद्र सरकार एक सुचारू संक्रमण सुनिश्चित कर रही है। लेवी को “स्वास्थ्य एवं राष्ट्रीय सुरक्षा उपकर” के रूप में पुनः लेबल करके, सरकार प्रभावी रूप से एक स्थायी राजस्व प्रवाह सुरक्षित कर रही है जो अब राज्य क्षतिपूर्ति से बंधा नहीं है, जिससे इन निधियों का उपयोग सार्वजनिक स्वास्थ्य ढांचे और राष्ट्रीय सुरक्षा पहल के लिए किया जा सकेगा।